Résumé#

HJR-1031 est une résolution conjointe adoptée, et non un nouveau statut. Elle fixe le 11 janvier 2027 comme le début de la première session législative régulière du Colorado en 2027 et ajoute un calendrier de délais temporaire aux règles conjointes de la Chambre et du Sénat ; elle modifie également la règle de délai permanente. Son objectif déclaré est de fixer la date de convocation de la session et d'organiser les délais législatifs.

• Le calendrier temporaire fixe des délais pour les demandes de projets de loi, les introductions, le travail en comité et le passage final. Il s'applique à la session de 2027, y compris les délais avant sa convocation, et est abrogé à compter du 1er janvier 2028.
• Selon ce calendrier, le premier des trois projets de loi demandés par un membre doit être déposé avant le 6 janvier pour être introduit le jour d'ouverture, le 11 janvier. D'autres délais clés incluent l'introduction finale des projets de loi du Sénat le 5 février et des projets de loi de la Chambre le 12 février.
• Les membres doivent généralement introduire les projets de loi demandés avant la date limite initiale d'introduction, qui est le 1er décembre ou le 15 décembre. Ils ne doivent pas introduire plus de trois projets de loi d'ici là et peuvent substituer un projet de loi demandé plus tard à un projet de loi demandé plus tôt.
• La résolution fixe des limites sur les demandes de projets de loi : parmi les projets de loi soumis à la limite de cinq projets, pas plus de deux peuvent être demandés après le 1er décembre ; les membres qui serviront en 2027 mais qui ne sont pas des membres actuels ne peuvent demander plus de deux projets après le 15 décembre.
• Elle modifie également les délais dans la règle conjointe permanente. Les dates de calendrier indiquées sont informatives : elles peuvent changer si les jours législatifs ne sont pas comptés consécutivement.

Ce que cela signifie pour vous#

• Législateurs et personnel législatif : Ils doivent respecter les délais spécifiques à la session pour les demandes de projets de loi, le dépôt, le travail en comité et le passage. Un membre soumettant une demande de projet de loi par sujet uniquement doit fournir les informations nécessaires à la rédaction dès que possible.
• Personnes et organisations suivant les projets de loi : Le calendrier fixe des limites de temps pour l'action législative, mais ne nécessite pas qu'un projet de loi soit adopté. La résolution ne modifie pas directement les droits, les impôts, les prestations ou les services des résidents.

Argent#

Aucune information sur les coûts n'est disponible dans le matériel fourni.

• La résolution fixe des délais et attribue certaines tâches administratives, telles que la préparation d'un mémo identifiant les projets de loi exclus des délais de passage final spécifiés. Elle ne fournit aucune estimation de coût ni montant de financement séparé.

Ce qui n'est pas clair#

• La résolution n'est pas estimée en termes de temps ou de coût du personnel pour administrer le calendrier.
• Les dates de calendrier indiquées peuvent changer si les jours législatifs ne sont pas comptés consécutivement ; la résolution ne précise pas quel sera le calendrier final si cela se produit.
• Elle n'explique pas comment le calendrier affectera le progrès d'un projet de loi particulier.

Argument en faveur#

• Un argument possible en faveur de la résolution est que la fixation d'une date de session et de délais à l'avance donne aux législateurs et au personnel un calendrier défini pour préparer, examiner et adopter des projets de loi.
• Le calendrier temporaire ajuste les délais pour cette session particulière tout en conservant les règles permanentes là où elles ne sont pas en conflit.
• Les limites de demande de projets de loi et les délais de dépôt peuvent aider à organiser le volume et le timing des projets de loi. La résolution ne garantit pas que cela se produira.

Argument contre#

• Une préoccupation est que des délais serrés peuvent laisser moins de temps aux législateurs pour examiner les projets de loi, en particulier ceux introduits près d'une date limite.
• Le calendrier est complexe, avec des exceptions pour les projets de loi dans les comités d'appropriation, le Conseil législatif et certaines procédures de projets de loi retardés. Les lecteurs peuvent avoir du mal à déterminer quels délais s'appliquent à un projet de loi particulier.
• Les dates de calendrier indiquées ne sont pas garanties si les jours législatifs ne sont pas comptés consécutivement, ce qui peut rendre la planification plus difficile pour les personnes suivant les projets de loi.