Le projet de loi C-244, le Projet de loi sur les côtes propres proposé, modifierait la Loi canadienne sur la protection de l'environnement, 1999 et la Loi sur les épaves, les navires abandonnés ou dangereux. Son objectif déclaré est de mieux protéger les zones marines en augmentant la responsabilité en cas de dommages. Le texte fourni n'établit pas que ces changements sont en vigueur.
Aux fins d'une disposition de la Loi canadienne sur la protection de l'environnement, 1999, le projet de loi clarifierait qu'un élimination se produit que l'acte ou l'omission qui l'a causé soit intentionnel ou non.
Un propriétaire de navire serait interdit de transférer la propriété à moins qu'il ne divulgue l'état du navire par écrit et obtienne la confirmation écrite de l'acheteur qu'il dispose des ressources et de l'intention de maintenir, d'exploiter et d'éliminer le navire afin qu'il ne devienne pas une épave, un danger ou un navire abandonné.
Cette règle de transfert ne s'appliquerait pas aux navires qui ne sont pas des embarcations de plaisance et qui mesurent au moins 24 mètres de long.
Le projet de loi ajouterait les violations de la règle de transfert à une disposition d'application existante et ajouterait l'autorité de fixer des conditions pour les transferts de propriété de navires par le biais de règlements. Le texte fourni ne donne pas les détails de l'application.
Propriétaires et acheteurs de navires : Pour les navires couverts, un propriétaire devrait divulguer des informations sur l'état par écrit et obtenir la confirmation écrite de l'acheteur avant de transférer la propriété. Le propriétaire doit prendre ces mesures pour s'assurer que l'acheteur dispose des ressources et de l'intention de prendre soin du navire et de l'éliminer de manière responsable.
Propriétaires de navires plus grands : La règle de transfert ne couvrirait pas les navires qui ne sont pas des embarcations de plaisance et qui mesurent 24 mètres ou plus. Elle couvrirait néanmoins les embarcations de plaisance de cette longueur.
Zones marines et public : Le projet de loi vise à accroître la protection et la responsabilité, mais il ne garantit pas un résultat environnemental particulier.
Propriétaires de navires en général : Le projet de loi permettrait aux règlements de fixer d'autres conditions pour les ventes, acquisitions et autres transferts de propriété. Il ne fixe pas lui-même ces conditions supplémentaires.
Aucune information disponible publiquement sur le coût du projet de loi.
Le projet de loi ne donne aucune estimation des coûts pour le gouvernement ou les propriétaires de navires, et ne fait aucune appropriation déclarée.
Les propriétaires de navires couverts pourraient faire face à des coûts pour les divulgations écrites et pour vérifier les ressources et l'intention des acheteurs ; le montant est inconnu.
Le projet de loi ne fixe pas de montant de frais, d'impôt ou d'amende.
Les « ressources » et le niveau de vérification nécessaire pour qu'un propriétaire se satisfasse ne sont pas définis.
Le projet de loi ne fixe pas de processus, de calendrier ou d'appel pour l'application de la règle de transfert.
Le projet de loi ajoute l'interdiction de transfert à une disposition d'application existante, mais le texte fourni ne montre pas la pénalité ou le processus d'application.
Aucune date de début n'est fournie. Le texte du projet de loi à lui seul n'établit pas s'il a été adopté ou est en vigueur.
Les lois parentales n'ont pas été fournies, donc le fonctionnement existant des dispositions modifiées et l'effet complet du changement d'application n'ont pas pu être vérifiés.
Le projet de loi semble destiné à réduire le risque que les navires deviennent des épaves, des dangers ou soient abandonnés après une vente.
Exiger une divulgation écrite et une confirmation pourrait rendre les responsabilités de l'acheteur plus claires et créer un enregistrement écrit.
Considérer l'élimination comme se produisant même lorsque l'acte ou l'omission était involontaire pourrait empêcher l'intention d'être un obstacle en vertu de la disposition environnementale pertinente.
Permettre aux règlements de fixer des conditions de transfert pourrait permettre aux règles de traiter des détails non énoncés dans le projet de loi lui-même.
La règle de transfert exige que les propriétaires se satisfassent des ressources et de l'intention d'un acheteur, mais ne précise pas comment ils doivent évaluer l'un ou l'autre. Cela peut laisser les propriétaires incertains quant à savoir s'ils ont satisfait à l'exigence.
Une confirmation écrite est requise, mais le projet de loi n'exige pas de preuve indépendante que l'acheteur dispose des ressources déclarées.
Le projet de loi ajoute un nouveau devoir de conformité sans estimer son coût ou expliquer comment il sera appliqué.
De futurs règlements pourraient ajouter des conditions de transfert, mais le projet de loi ne précise pas ces conditions ni comment elles seraient établies.