Calgary renforce les règles sur les logements en arrière-cour dans les blocs intermédiaires

Résumé#

Le Conseil municipal de Calgary a adopté l'Ordonnance 25P2026, modifiant l'Ordonnance sur l'utilisation des terres de la Ville 1P2007. À partir du 5 août 2026, elle interdit généralement la construction d'un bâtiment résidentiel principal dans l'arrière-cour d'un terrain R-CG situé dans un bloc intermédiaire ; la proposition de réduction de densité de l'ordonnance a été rejetée. L'objectif déclaré du personnel municipal était de répondre aux préoccupations concernant l'échelle et les effets de certains développements en bloc intermédiaire tout en maintenant la viabilité des maisons en rangée et des maisons de ville.

  • La nouvelle restriction cible les bâtiments principaux arrière utilisés dans certains développements de type "semi-détaché double" ou "style cour". Elle n'interdit pas tous les types de bâtiments ou d'unités dans une arrière-cour.
  • Il existe une exception pour certaines demandes de permis de développement soumises avant le 5 août 2026, sur des terrains avec ruelles. Elle ne s'applique que si le développement comporte plus d'un bâtiment résidentiel principal, qu'au moins la moitié de ses unités se trouvent dans des bâtiments situés dans les 60 % avant de la profondeur du terrain, et que les bâtiments avant et arrière sont séparés d'au moins 6,5 mètres. Le bâtiment arrière doit être entièrement situé dans les 40 % arrière de la profondeur du terrain.
  • Le Conseil a refusé le changement proposé qui aurait réduit la densité maximale de R-CG de 75 à 60 unités par hectare. La limite maximale reste de 75 unités par hectare.
  • L'Ordonnance 25P2026 a été adoptée en troisième lecture, telle que modifiée, par un vote de 13 à 0. La motion pour refuser la réduction de densité a été adoptée par 10 à 3 ; les conseillers Jamieson, Johnston et McLean ont voté contre.

Ce que cela signifie pour vous#

  • Personnes planifiant un développement R-CG : À partir du 5 août, un bâtiment résidentiel principal ne peut généralement pas être placé dans l'arrière-cour d'un terrain en bloc intermédiaire. L'exception limitée ci-dessus peut s'appliquer à certaines demandes de permis soumises avant cette date.
  • Voisins près des terrains R-CG : Le changement supprime une façon d'organiser les bâtiments résidentiels principaux sur les terrains en bloc intermédiaire. Il ne réduit pas la densité maximale du district, qui reste de 75 unités par hectare.
  • Résidents préoccupés par les unités ou d'autres règles de construction : Cette décision ne change pas les règles concernant les unités en arrière-cour, la hauteur des bâtiments ou la couverture des terrains.

Finances#

Le personnel municipal a signalé qu'aucun impact financier n'était anticipé ; les documents ne donnent aucune estimation de coût.

  • Les documents n'estiment pas les coûts pour les développeurs ni aucun effet sur les prix des logements, les loyers ou le nombre de maisons construites.

Ce qui n'est pas clair#

  • Les documents n'expliquent pas comment la Ville évaluera si un développement respecte les conditions de l'exception.
  • Ils n'estiment pas combien de projets pourraient répondre aux critères de l'exception ou être affectés par la nouvelle restriction.
  • Les documents ne précisent pas si ou comment la Ville examinera les effets de la restriction après son entrée en vigueur.

Arguments en faveur#

  • Le personnel municipal affirme que réduire la densité à 60 unités par hectare pourrait rendre les projets de maisons en rangée et de maisons de ville économiquement non viables. Ils ont recommandé de maintenir le maximum de 75 unités tout en supprimant les bâtiments principaux arrière sur les terrains en bloc intermédiaire.
  • Le personnel municipal indique que l'arrangement des bâtiments arrière a soulevé des préoccupations concernant la vie privée, la masse des bâtiments et l'ombrage. Ils ont conclu qu'il pourrait être supprimé sans réduire la densité maximale.
  • Le personnel municipal rapporte que les participants de l'industrie ont soutenu cette approche lors de séances de travail. Elle vise à répondre aux préoccupations concernant cet arrangement de bâtiment spécifique tout en maintenant le rôle du district R-CG dans la possibilité de construire des maisons en rangée et des maisons de ville.

Arguments contre#

  • Certaines soumissions publiques ont soutenu la réduction de la densité à 60 unités par hectare ou d'autres limitations des impacts des bâtiments. Elles ont soulevé des préoccupations concernant la lumière du soleil, les panneaux solaires, les arbres et le caractère du quartier.
  • La décision maintient le maximum de 75 unités par hectare. Elle ne répond donc pas aux préoccupations selon lesquelles une densité plus élevée ou d'autres formes de bâtiments autorisées pourraient affecter les voisins.
  • L'exception signifie que certains bâtiments principaux arrière peuvent encore avancer s'ils respectent ses conditions. Les documents n'estiment pas combien de projets cela pourrait inclure.

Votes

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.2 (Land Use Bylaw Amendments to Reduce the Maximum Density in the R-CG District, C2026-0581): That with respect to Item 7.3.2., Land Use Bylaw Amendments to Reduce the Maximum Density in the R-CG District, C2026-0581, Council direct the City Clerk to distribute the letter from the BILD Calgary Region and add it to the Corporate Record.

Pour (100%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.2 (Land Use Bylaw Amendments to Reduce the Maximum Density in the R-CG District, C2026-0581): That with respect to Report C2026-0581, the following amendment be adopted: That the words “refuse and abandon” in Recommendation 1 be replaced with “give three readings to” following the words “That Council”.

Pour (54%)
Contre (46%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.2 (Land Use Bylaw Amendments to Reduce the Maximum Density in the R-CG District, C2026-0581): That with respect to Report C2026-0581, the following be adopted, as amended: - That Council give three readings to Proposed Bylaw 24P2026 amendments to Land Use Bylaw 1P2007 (Attachment 2), to reduce the maximum density in the Residential – Grade-Oriented Infill (R-CG) District from 75 units per hectare to 60 units per hectare.

Pour (46%)
Contre (54%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.2 (Land Use Bylaw Amendments to Reduce the Maximum Density in the R-CG District, C2026-0581): That with respect to Report C2026-0581, the following be adopted, as amended: - That Council give three readings to Proposed Bylaw 25P2026 amendments to Land Use Bylaw 1P2007 (Attachment 3), to prohibit main residential buildings in the rear yard on midblock R-CG parcels.

Pour (100%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.2 (Land Use Bylaw Amendments to Reduce the Maximum Density in the R-CG District, C2026-0581): That with respect to Report C2026-0581, the following be adopted: That Council refuse and abandon Proposed Bylaw 24P2026 amendments to Land Use Bylaw 1P2007 (Attachment 2), to reduce the maximum density in the Residential – Grade-Oriented Infill (R-CG) District from 75 units per hectare to 60 units per hectare.

Pour (77%)
Contre (23%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.2 (Land Use Bylaw Amendments to Reduce the Maximum Density in the R-CG District, C2026-0581): That Bylaw 25P2026 be introduced and read a first time.

Pour (100%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.2 (Land Use Bylaw Amendments to Reduce the Maximum Density in the R-CG District, C2026-0581): That Proposed Bylaw 25P2026 be amended by: 1. Delete section 1(a) and 1(b) and replace with new section 1(a) that states: (a) Delete subsection 535 (2) and replace with: “(2) For any development where a development permit application was submitted prior to August 5, 2026 on a laned parcel, there is no maximum building depth for a main residential building wholly contained to the rear of 40.0 per c…

Pour (92%)
Contre (8%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.2 (Land Use Bylaw Amendments to Reduce the Maximum Density in the R-CG District, C2026-0581): That Bylaw 25P2026 be read a second time, as amended.

Pour (100%)

Public Hearing Meeting of Council, item 7.3.2 (Land Use Bylaw Amendments to Reduce the Maximum Density in the R-CG District, C2026-0581): That Bylaw 25P2026 be read a third time, as amended.

Pour (100%)