Résumé#

Le SB 1852, « Environnement; 2026-2027 », modifierait la loi de l'Arizona et autoriserait plusieurs utilisations de fonds d'État pour l'exercice fiscal 2026-2027. Le titre du projet de loi identifie des questions environnementales, mais le texte ne précise pas un objectif global. Ce n'est pas une loi; son adoption et sa mise en œuvre sont incertaines.

• Il prolongerait jusqu'en 2030 la période pour certains frais de prélèvement d'eau souterraine de la zone de gestion active de Pinal pour les projets de banque d'eau et d'efficacité d'irrigation.
• Il prolongerait le fonds temporaire pour les projets d'eau souterraine et d'efficacité d'irrigation et sa loi régissant, avec de l'argent non affecté devant être distribué aux contributeurs d'ici la fin de 2032.
• Il permettrait jusqu'à 6,531 millions de dollars du fonds de roulement des réservoirs de stockage souterrain pour couvrir les coûts administratifs du Département de la qualité environnementale (ADEQ) et traiter les problèmes de décharge des eaux usées à Naco et dans d'autres zones frontalières.
• Il permettrait à l'argent du Fonds de banque d'eau de l'Arizona de couvrir les frais juridiques de la Commission d'adjudication des cours d'eau navigables de l'Arizona, et jusqu'à 336 000 dollars du Fonds de protection de l'eau de l'Arizona pour couvrir les coûts administratifs de l'ADEQ.
• Il maintiendrait les frais de test d'émissions des véhicules de la zone A à leur niveau du 30 juin 2025 pendant l'exercice fiscal 2026-2027, et plafonnerait l'appropriation du fonds général de l'État au Fonds de roulement pour l'assurance de la qualité de l'eau à 15 millions de dollars pour cette année.

Ce que cela signifie pour vous#

• Utilisateurs d'eau souterraine de Pinal ou titulaires de droits : Le projet de loi prolongerait jusqu'en 2030 un frais allant jusqu'à 2,50 $ par acre-pied pour la banque d'eau et jusqu'à 2,50 $ par acre-pied pour les projets d'eau souterraine et d'efficacité d'irrigation. Le directeur fixe le frais réel. Le texte du projet de loi inclut également des exceptions et des limites existantes ; le frais n'est pas nécessairement le maximum.
• Districts d'irrigation qualifiés : Le directeur peut accorder des subventions à partir du fonds temporaire pour la construction ou la réhabilitation de puits et d'infrastructures connexes. Le projet de loi prolonge la durée légale du fonds ; il ne nécessite pas que le directeur accorde des subventions.
• Clients de tests d'émissions de la zone A : Leurs frais de test resteraient au niveau du 30 juin 2025 pendant l'exercice fiscal 2026-2027.
• Contribuables et agences d'État : Le projet de loi permet à certains fonds dédiés de couvrir les coûts des agences d'État et d'autres fins énumérées. Il ne précise pas que les montants autorisés seront entièrement dépensés.
• Autres résidents : Le projet de loi ne modifie pas directement les droits généraux sur l'eau souterraine, ne crée pas un nouveau service public, ni ne fixe un nouveau impôt général.

Argent#

Aucune estimation globale des coûts n'est fournie ; aucune information disponible publiquement sur l'impact fiscal total du projet de loi n'est incluse dans le matériel fourni.

• Jusqu'à 6,531 millions de dollars pourraient être utilisés à partir du fonds de roulement des réservoirs de stockage souterrain pour l'administration de l'ADEQ et la réhabilitation des décharges d'eaux usées. Le projet de loi ne divise pas ce montant entre les deux utilisations.
• Jusqu'à 336 000 dollars du Fonds de protection de l'eau de l'Arizona pourraient aller aux coûts administratifs de l'ADEQ.
• L'argent du Fonds de banque d'eau de l'Arizona pourrait couvrir les frais juridiques de la commission, mais aucun montant n'est précisé.
• Le projet de loi plafonne l'appropriation du fonds général de l'État pour l'exercice fiscal 2026-2027 au Fonds de roulement pour l'assurance de la qualité de l'eau à 15 millions de dollars ; il ne nécessite pas une appropriation de ce montant.
• Il prolonge la période pour certains frais d'eau souterraine de Pinal et le financement de projets connexes. Le projet de loi n'estime pas les collectes de frais ou les coûts des projets.

Ce qui est flou#

• Les versions actuelles séparées des statuts modifiés n'ont pas été fournies, donc je n'ai pas pu vérifier tous les changements par rapport à la loi actuelle au-delà des changements indiqués dans le texte du projet de loi.
• Le projet de loi ne précise pas quels montants de frais le directeur fixera, combien sera collecté, ou combien de projets pourraient recevoir des subventions.
• Il ne donne pas de répartition des dépenses ou de processus de sélection pour les utilisations autorisées du fonds de réservoirs de stockage souterrain.
• Il n'explique pas comment l'autorité ajoutée pour les frais juridiques sera utilisée ou combien ces frais pourraient coûter.
• Le projet de loi prolonge l'abrogation différée d'une autre loi, section 45-118, jusqu'en 2031, mais le matériel fourni n'explique pas ce que fait cette loi.

Arguments pour#

• Prolonger les frais de Pinal et les délais de fonds de projet pourrait donner aux districts d'irrigation plus de temps pour construire ou réparer des puits et des infrastructures connexes.
• Le fonds peut soutenir une livraison efficace de l'eau souterraine et peut donner la préférence aux puits et infrastructures utilisés pour récupérer l'eau stockée.
• Le projet de loi dirige certains fonds vers des fins spécifiées, y compris la réhabilitation des décharges d'eaux usées et l'administration des agences, plutôt que de déclarer que l'argent peut être utilisé à toute fin.
• Maintenir les frais de test de la zone A à leur niveau de juin 2025 pendant un an pourrait fournir un niveau de frais défini pendant cette période.

Arguments contre#

• Le projet de loi prolonge une autorité de frais d'eau souterraine et le fonds connexe sans estimer le montant qui pourrait être collecté ou dépensé.
• Les décisions de subvention sont discrétionnaires, et le projet de loi ne fixe pas les montants des subventions, les délais de décision, ou un processus d'appel.
• Le projet de loi permet à l'argent du fonds de couvrir les coûts administratifs des agences et les frais juridiques de la commission, mais ne donne pas d'estimations pour ces coûts.
• Le projet de loi n'explique pas la loi étant prolongée par la date d'abrogation de la section 45-118, rendant cette prolongation difficile à évaluer à partir du matériel fourni seul.